Aspectos positivos y carencias de la nueva Ley de Autónomos

La nueva Ley de Autónomos, que lleva varios meses sobre la mesa, va a poner en marcha algunas de las principales reivindicaciones del colectivo de los trabajadores por cuenta propia, como por ejemplo la ampliación de la tarifa plana o el hecho de que las altas y bajas del sistema sean efectivas de forma casi inmediata.

Muchas de las medidas que incluye la norma entrarán en vigor el día después de que se publique en el BOE, aunque muchas de ellas no estarán operativas hasta el próximo 1 de enero.

Aspectos positivos que recoge la nueva Ley de autónomos

– Se amplía la tarifa plana de 50 euros a un año para los nuevos autónomos o aquellos que no lo fueron en los dos últimos años.

– Los que vuelvan a reemprender, podrán optar de nuevo a esta tarifa pasados tres años desde que la disfrutaron.

– Las bonificaciones de la tarifa plana se extienden hasta los 24 meses. Los primeros 12 meses de actividad, se pagarán esos 50 euros mensuales, mientras que en los seis siguientes la cuota mensual tiene una bonificación del 50% y en los seis siguientes, del 30%.

– Se aplican mejoras para los emprendedores con discapacidad.

Medidas fiscales

– Se reducen los recargos si se paga tarde a la Seguridad Social. En primer mes, el recargo es del 10%, frente al 20% actual.

– Son deducibles en el IRPF un 30% de los gastos de suministros (agua, luz, telefonía…), siempre que se trabaje desde casa.

– Son deducibles en el IRPF 26,67 euros diarios por gasto en comida, cuando afecta directamente a la actividad en España. Si es en el extranjero, el importe a deducir se eleva a 48 euros.

Medidas sobre las cotizaciones a la Seguridad Social

– La cuota se pagará desde el día efectivo de las altas o las bajas en el Régimen Especial (RETA) y no todo el mes como hasta ahora. Actualmente, y aunque el trabajador se diera de alta en el sistema el día 28 de un mes, debía abonar el mes completo.

– Se permiten tres altas y tres bajas en el mismo año.

– En función de los ingresos, se permite cambiar hasta cuatro veces al año la base de la cotización.

– Se devolverá el exceso de cotización de los trabajadores con pluriactividad sin necesidad de que la soliciten.

– El autónomo podrá cobrar el 100% de la pensión y seguir trabajando si tienen al menos un trabajador a su cargo.

– La cuota de los autónomos ya no subirá automáticamente según se incremente el Salario Mínimo Interprofesional (SMI). A partir de ahora dependerá de lo que se determine en los Presupuestos Generales del Estado (PGE), tras negociarlo con las asociaciones de autónomos más importantes.

Medidas para autónomas

– Se establece una tarifa plana de 50 euros de cuota para las madres que reemprendan antes dos años desde que cesó su negocio por maternidad, adopción, acogimiento… Es una excepción para que no tengan que esperar a cumplir dos años desde que fueron autónomas por última vez para poderse acoger a la tarifa plana como el resto.

Medidas para fomentar la conciliación

– Los autónomos que sean madres/padres estarán exentos de pagar cuota durante el periodo de baja por maternidad/paternidad, adopción, acogimiento…

– Se ha aprobado la exención del 100% de la cuota de autónomos durante un año para el cuidado de menores o dependientes.

Medidas sobre la formación y riesgos laborales

– Los autónomos podrán acceder a una formación adaptada a sus necesidades, con el fin de mejorar su competitividad y consoliden su actividad empresarial.

– Se reconoce el accidente’in itinere’ (es decir, de ida o de vuelta al puesto de trabajo) en los profesionales autónomos, siempre que no coincida con su domicilio.

– Se mejora la formación en prevención de riesgos laborales en los profesionales autónomos.

Medidas sobre la contratación

– Se facilita la contratación a los hijos discapacitados de los autónomos.

– La contratación indefinida por parte del trabajador autónomo como trabajadores por cuenta ajena de su cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, se bonifica las contingencias comunes el 100% un período de 12 meses. Para poder acogerse a esta bonificación será necesario que el trabajador autónomo no hubiera extinguido contratos de trabajo y mantener el contrato al menos seis meses.

Medidas para fomentar el diálogo social

– Las organizaciones de autónomos más importantes y representativas serán consideradas de “utilidad pública”.

– Las organizaciones también contarán con un año de plazo para entrar en el Consejo Económico y Social (CES) y para la constitución del Consejo del Trabajo Autónomos.

Carencias de la Ley de autónomos. Estos aspectos no han quedado reflejados en la ley:

Cuota progresiva a la Seguridad Social

La reforma ha dejado fuera la que se considera reivindicación clave y unánime de la gran mayoría de los autónomos y  las principales asociaciones que los representan: un sistema de cotización ajustado a los ingresos reales. El actual sistema beneficia únicamente a los autónomos con un volumen de facturación elevado, que pueden cotizar por la base mínima a pesar de que ganen mucho más. En la otra cara de la moneda están los autónomos cuyo nivel de ingresos apenas les alcanza para hacer frente a los 275 euros mensuales de cuota en 2017. Es por ello que el 80% de los autónomos optan por cotizar por la base mínima.

Tarifa plana para autónomos societarios

La ampliación de la tarifa plana de seis meses a un año para nuevas altas en el RETA es sin duda la medida estrella de esta reforma de la ley de autónomos. Sin embargo, echamos de menos cambios notables en los destinatarios de esta bonificación. Los autónomos societarios que inicien su actividad seguirán sin derecho a acogerse a la cuota reducida de 50 euros pese a las muchas peticiones realizadas.

Cotización del autónomo a tiempo parcial

Es sin duda otra de las grandes carencias de esta ley. Si a comienzos de enero, y a poco de iniciarse la Comisión de Empleo para la Reforma del RETA, el Gobierno abría la posibilidad a ejercer la actividad en junio, con los Presupuestos Generales ya aprobados, se desvanecía la opción. Una opción que incentivaría las altas en el RETA a la par que combatiría la economía sumergida.

Justa equiparación de derechos entre trabajadores autónomos y asalariados

Pese a los tímidos avances en las bonificaciones de la baja por maternidad que contempla la nueva ley, el panorama sigue siendo desigual en materias de jubilación, prestaciones por incapacidad temporal o salario. La reforma no hace lo suficiente para cerrar esta brecha.

Medidas de fomento para fortalecer y consolidar negocios

La proposición de ley hace una gran apuesta por la cuota reducida para incentivar las nuevas altas en autónomos, pero alberga un gran vacío cuando se trata de estimular el crecimiento en los negocios que no son de reciente creación pero necesitan ayudas para terminar de despegar. No hay que olvidar que la mitad de las pymes españolas cierran antes de cumplir cinco años.

Regulación de los autónomos dependientes (TRADE).

Son otros de los grandes olvidados en esta reforma. A pesar de las últimas noticias sobre presuntas situaciones de abuso y precariedad laboral, los TRADE no obtendrán ningún apoyo normativo en la nueva ley para garantizar su seguridad tal y como recomienda el informe Trabajo en plataformas digitales.

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Andrés Villar
Periodista | + posts




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